인터넷 세상을 선도하고 있는 구글은 2010년 ‘모바일 퍼스트’에 이어 2015년 ‘모바일 온니’ 시대를 넘어 이제 ‘인공지능 퍼스트’ 시대가 온다고 예견하고 있다. 그러나 대한민국 행정은 ‘모바일 퍼스트’도 행정에 제대로 접목하고 있지 못하는 것 같다. 민간섹터에서는 모바일이 다양하게 급속도로 진화하고 있지만 행정 분야에서는 보안문제 등 여러 제약으로 인해 IT기술이 빠르게도입되지 못하는 실정이다. 그러나 박근혜 정부가 적극적으로 추진하는 규제개혁 덕분에 전에는 없었던 탁월한 행정서비스가 하나 둘 만들어지고 있다. 더 나아가 대한민국 정부는 UN전자정부평가 1위의 자리를 공고히 하며 전 세계 전자정부 협력센터를 구축해 나가고 있다. 전자정부 2020기본계획은 한강의 기적을 만든 경제개발 5년 계획처럼 인터넷 세상에서 대한민국의 저력을 보여줄 수 있는 바탕이 되어줄 전략이다. ▲ VR체험을 하고 있는 홍윤식 행정자치부 장관 행정자치부는 국민들을 더욱 행복하게 하고 웃음 짓게하기 위해 다가올 미래에 행정이 어떠한 역할을 해야 하는지 다양한 분야로 나눠 분과별 전략을 명시했다. 국민감성서비스, 지능정부 기반 첨단 행정, 지속가능 디지털 뉴딜을 목표로 설정했는
찾아가는 칭찬배달통(通) 서권열 행정자치부 창조행정담당관 직원 모두가 참여하는 칭찬릴레이예요. 덕분에 직원들을 칭찬하고 격려하며 자발적으로 참여하는 조직문화가 형성됐어요. 서로 공유하고 협력한다는 차원에서 정부3.0 정신과도 맥이 통하죠. 옛날에 이런 상이 있었다면 저도 받아보고 싶었을 거예요. 입소문을 통해 배달통이 자연적으로 알려지길 바라며 국민 전체 칭찬 릴레이로 발전하면 좋겠어요. 무엇보다 공직자들이 투철한 국가관과 대국민 서비스관을 재정립하고 국가 발전에 기여하며 국민을 더 받드는 공무원으로 거듭나길 바랍니다. 이 상의 부족한 점은 좀 더 보완해 업그레이드시키겠습니다. 토닥토닥상 & 지자체 우수스타 최승환 행정자치부 자치행정과 자치행정팀장 ‘토닥토닥상’은 지방행정실 직원들의 사기를 진작하고 아우러 주자는 차원에서 만들어졌어요. 묵묵히 일하거나 탁월한 업무 성과를 거둔 실무직원들을 발굴해 격려하는 것이죠. 악성 민원이 많은 주민 등록 민원 업무를 잘 응대하거나 공인회계사 출신으로 새마을금고를 쇄신하는 데 기여한 직원들이 이 상을 받았어요. ‘토닥토닥상’을 통해 답답한 조직문화가 활기 넘치고 가족 같은 분위기로 바뀌길 바랍니다. 지자체와 워크숍
행정자차부 창조정부조직실은 직원들의 사기를 진작하고 일하는 분위기를 조성하기 위해 우수한 업무 성적이나 활발한 대외활동, 동료들 간의 관계를 돈독히 한 직원을 대상으로 ‘베스트창조인상’을 수여한다. 창조정부조직실 내의 각 과에서 수상자를 추천하면 창조정부조직실 직원들이 한 명을 선정하고, 창조정부조직 실장이 직접 수상자를 찾아가 격려한다. 직원들이 만든 상장과 상품권 등의 인센티브를 수여하고, 함께 준비한 간단한 다과를 먹으며 서로 업무 등을 공유하는 자리도 마련하고 있다. 지금까지 행복 메신저상, 숨은 일꾼상, 잘 고친상, 척척일꾼상 등 조직의 윤활유와 비타민 역할을 한 직원들이 베스트 창조인상을 수상했다. 현재는 시간과 공간적 제약으로 인해 각 과에서 한 명씩만 선정했지만 앞으로는 범위를 확대해 창조정부조직실 전 직원이 함께 참석할 수 있는 방향으로 변화시켜 나갈 계획이다.
토닥토닥상은 행정자치부 지방행정실 소속 직원들의 사기를 진작하고 열심히 일하는 분위기를 조성하기 위해 행정실 직원을 대상으로 수여하는 상이다. 이것도 ‘찾아가는 칭찬배달통’과 같은 콘셉트인데, 매월 협업 우수자, 창의적 업무수행자, 실과의 분위기 메이커 등 다양한 분야의 우수 직원들을 동료들이 자유롭게 추천·선정하는 방식이다. 토닥토닥상은 추천 받은 직원들을 행정실 내 과별 2명으로 구성된심사위원단이 평가하고, 여기에 직원들의투표 결과를 1대 1로합산해 선정하며, 2015년 2월부터 매월 1인을 뽑아 수상자를 결정한다. 수상자가 선정되면, 지방행정실장이 직접 부서와 직원을 격려하고 10만원 상당의 본인 희망 물품을 수상자에게 수여한다. 또한 수상자의 소속부서에는 피자 등 소정의 간식을 제공해 부서의 화합을 도모하고 있다. 2015년의 경우 메르스 대응으로 바빴던 5월과 6월을 제외하고 2월부터 9명의 수상자를 선정해 시상, 수상자는 물론 지방행정실 공직자들의 부서 화합을 도모했다고 한다.
묵묵히 맡은 일에 소신을 가지고 정성을 다하고 있는 우리 직원들! 행정자치부는 2016년 4월부터 ‘찾아가는 칭찬배달통(通)’을 운영하고 있다. 업무 방식 혁신의 일환으로 추진되는 것인데, 누가 알아주지 않아도 열심히 일하는 직원을 주위 동료들이 추천하면 평가를 통해 3~5명의 인원을 선정해 상장과 선물을 전달하는 제도다. 매월 추천을 받기에 월마다 테마가 조금씩 바뀐다. 시행 두 번째 달인 5월에는, ‘가정의 달’에 맡은 바 업무에 충실하면서 가족 친화 등에 모범을 보인 직원을 추천 대상으로 삼는다. 특히 3명 이상의 다자녀 혹은 쌍둥이를 부양하고 있거나, 80세 이상의 노부모 혹은 부모와 40세 이상 차이 나는 늦둥이를 부양하고 있는 직원들을 격려하기로 방침을 정했다고 한다. 행자부는 각 실국 및 소속 기관 주무 부서는 물론 온·오프라인의 다양한 채널을 통해 개인별 추천도 적극 받는다. 이를 취합해 행자부의 창조행정담당관과 본부 실국 주무팀장 등 6명으로 구성된 평가위원회에서 심의하고, 여기에 행자부 직원들의 온라인 투표를 1:1로 더해 매월 3~5명의 수상자를 선정한다. 포상은 행자부 직원 명의의 상장과 15만 원 이내의 희망선물로 이루어지는데, 특히
애플의 사훈은 ‘Think Different!'다. 다르게 생각해보는 것! 법과 규정을 엄격히 지켜야하는 공무원의 입장에서 는 참으로 쉽지 않은 일이다. 그럼에도 불구하고 다르게 생각하고 행동하는 공무원이 많아야 행정은 발전할 것이다. 대한민국 공직계의 스티브 잡스인 김성렬 차관은 그동안 거쳐 온 보직마다 직원들을 대상으로 주는 남다른 상을 만들었다. 묵묵히 일하며 탁월한 성과를 낸 직원들을 격려하고 동기부여를 시켜주기 위함이다. 더불어 동료 직원들도 좀 더 업무에 집중하게 되었고, 수상자를 진심으로 축하하며 선의의 경쟁을 할 수 있는 분위기를 만들었다. 작은 상을 하나 만들었을 뿐인데 그게 무슨 혁신이냐고 반문할 수 있겠다. 그러나 진정한 혁신은 멀리 있는 것이 아니라 작은 것에서 시작된다. 돈 많이 안들이고 최고의 효과를 내는 것. 김 차관이 만든 상들은 일방적으로 주는 것이 아니라 동료 직원들이 직접 뽑고, 문구도 작성하고, 전달하는 상이다. 상을 받는 입장에서는 평생 동안 기억될 최고의 선물을 받는 것이다. 아무쪼록 이번 호에 소개하는 행정자치부의 남다른상이 벤치마킹이 되어 전국 243개 지자체에도 널리 확산되길 바란다.
행정자치부는 전국에 모범이 되는 우수 사례를 발굴한 후 각 지자체와 기관이 참고할 수 있도록 우수스타(발군이)를 선정하고 있다. 이번에 선정된 4명의 스타를 만났다 지방재정의 스타 김종욱 경상북도 포항시 지방행정사무관 김종국 사무관은 포항시가 사용하는 도로의 토지 명의자가 제기하는 소송에 문제의식을 가지고 이를 해결하기 위해 소유권 이전등기 소송에 뛰어들었다. Mini Interview 문제를 해결하기 위해 대학원을 다니며 주말에도 나와 밤늦게까지 일을 할 때에는 혹시 찾아오는 사람이 있을까봐 출입문을 잠그고 사무실 창문을 열어 두고 일해야 할 정도로 힘들었습니다. 전국에 지방자치단체뿐 아니라 국토교통부도 이와 비슷한 일이 많습니다. 그러나 기본적인 지식을 갖추지 않으면 업무를 추진하기 힘듭니다. 아까운 예산이 눈먼 돈이 되지 않도록 담당 공무원은 관련 지식을 쌓고, 지자체장의 확고한 의지가 필요합니다. 지방규제개혁의 스타 박형욱 전라남도 여수시 주무관 여수시는 산단 내 외국인 투자유치를 위해 주민, 환경단체를 설득하고 국토부로부터 산단개발계획변경 승인을 받아내는 한편, 산단실시계획변경의 관계법령을 적극 검토해 사전에 용지 조성이 가능하도록 했다. Mini
국민이 중심이 되는 정부를 구현하기 위한 ‘정부3.0’정책을 열정적·선도적으로 추진하여 타의 모범이 된 전·현직 정부3.0 담당자 중, 전문성과 창의적인 아이디어로 정부3.0이 국민 생활 속에 녹아들 수 있도록 하는데 큰 기여를 한 정부3.0달인! 행정자치부는 정부3.0을 각 기관에 적극 전파·확산하고 벤치마킹을 유도하기 위한 정부3.0달인을 선정한다. 매달 릴레이 방식으로 후보를 추천·선정하며 이번에 선정된 20명의 1기 정부3.0달인이 2기 달인 후보를 추천·선정하는 방식으로 이어진다. 정부3.0 달인들은 정부3.0 우수사례 선정 시 모니터링 역할을 한다. 또 기존에는 관련 부서와 교수 등 2명이개념을 설명하는 위주의 교육의 컨설팅에서 탈피해 정부3.0달인이 컨설팅에 함께 참여해 실무 중심의 교육과 컨설팅을 진행하게 된다. 이 외에도 정부3.0 달인 간 노하우를 공유하며 상호학습과 벤치마킹을 유도하고 정부3.0 우수 사례 인터뷰, 응원 영상 등을 촬영 하는 등 정부3.0 우수 사례 컨설팅과 각종 홍보 시 중요한 역할을 한다.
"수치로 사라펴본 제주특별자치도의 10년간 변화양상" 아무도 가보지 않은 제주특별자치도의 지난 10년 동안의 여정을 데이터 뉴스로 살펴본다. 인구·튜자유치·공무원 수 "특별자치도 10년 제주도, 이제 지방자치의 미래가 되다" 특별자치제도 도입 후 10년. 제주도는 4537개의 중앙사무를 이양받고 그로 인한 자치재정 또한 보장받으며대한민국 지방자치의 미래 모델로 급부상하고 있다. 지방자치단체가 참고할 만한 제주도의 행정적 변화상을짚어 봤다. 제주특별자치도가 2006년 탄생한 지 10년. 대한민국 지방자치에서 제일 큰 성과는 바로 권한이양이었다. 특별자치도 제도는 종래 지방자치단체에 대해 중앙정부가 갖고 있던 간섭권을 제약해 특별자치도 자체의 자치권을 극대화시키는 특징이 있었는데, 그로 인해 중앙정부사무의 지방이양은 불가피했다. 제주특별자치도는출범 이래 5차례의 제도개선을 통해 2016년 6월까지 총 4537건의 중앙권한을 이양받았다. 1차적으로 제주도는 2006년 2월 특별자치도 출범 당시 세율조정권을 상향(50%→ 100%)시키고 자치경찰제를 도입하는 한편, 자율 초·중등학교 및 국제고등학교 설립 권한과 외국인카지노 등의 관광사무 관장 권한 등을 이양
《월간 지방자치》는 현장의 소리를 생생하게 전달하고 누구보다 혁신적인 시스템을 도입해 독자들과 소통하기 위해 다양한 시도를 해왔다. 앞으로도 일신우일신(日新又日新)의 자세로 날마다 새롭고 또 새롭게 혁신하기 위해 노력할 것이다 . 라이브 방송의 퀄리티를 책임지는 최신 장비 도입 페이스북 LIVE를 시작하며 시청자들에게 더 생생하고 질 좋은 영상을 전달하기 위한 최신 장비를 도입했다.보통 카메라 9대의 역할을 한꺼번에 한다는 라이브 방송용 카메라 ‘미보(Mevo)’를 캐나다 현지에서 직접 공수해왔고, 아이패드, 방송용 마이크 등 안정적인 영상을 위한 지원을 아끼지 않았다. 트렌드를 앞서가는 페이스북 라이브 《월간 지방자치》는 그동안 실시간 생중계 플랫폼인 ‘유스트림’을 통해 인터뷰와 좌담회 현장을 전달하고, 이를 유튜브에 업로드해 QR코드를 인식하면 스마트폰으로 감상할 수 있도록 해왔다. 올해부터는 더 많은 독자들과 현장을 공유하기 위해 페이스북 LIVE를 도입했다. ‘이영애 LIVE’라는 이름으로 시작한 생중계는 그동안 표창원 국회의원, 윤장현 광주광역시장 등 인터뷰와 성주군의 사드배치 반대 국방부 항의 방문 현장, 지방재정 단식농성 현장 등 다양한 이슈를