복잡할수록 협업 중요해(이재영 행정안전부 차관)

이재영 차관은

한양대 재학 중 제32회 행정고시에 합격, 공직에 입직해 주로 행정안전부와 지방자치단체에서 근무했다. 중앙과 지방행정을 두루 경험한 행정통이다. 2017년 전라남도 행정부지사로 지내는 동안 도지사 권한대행을 하며 도정을 이끌었다. 행정안전부로 복귀 후 정부청사관리본부장, 정부혁신조직실장을 지냈다.
온화한 성품에 대인 관계가 원만하고 후배들을 잘 챙겨 신망이 두터운 것으로 알려져 있다.

지방정부_ 중앙과 지방을 잇는 QR 전문 매거진 《지방정부》입니다. 영상을 QR로 찍어보고 나서 소감 한 말씀 부탁드립니다.
이재영 행정안전부 차관_ 혁신적이네요. 이런 거는 꼭 상표등록을 하셔야 합니다. (본지는 이재영 차관의 조언에 따라 ‘지방정부’ 상표등록을 마쳤다)

지방정부_ 정부세종신청사 공사 현장을 다니고 각종 회의에 참석하는 등 바쁜 나날을 보내실 텐데, 현재 행정안전부가 가장 중점적으로 추진하는 사업은 무엇인가요?
이재영_ 첫째, 안전입니다. 코로나19 극복과 함께 기후변화에 따른 재난 대응이 중요합니다. 이를 위해 IoT 센서를 이용해 예측 기능을 발전시키려 노력하고 있습니다.
둘째, 분권입니다. 제도분권은 주민들이 주체적으로 분권에 참여하는 데 중점을 두고 진행하고요, 재정분권은 중앙재정을 지방에 넘겨주는 작업을 중점적으로 진행합니다. 마지막으로, 혁신입니다. IoT, 인공지능, 빅데이터와 같은 디지털 기술을 접목해 일하는 방식과 서비스 전달 방식을 바꾸는 작업을 역점적으로 추진하고 있습니다.

지방정부_ IT 기술을 활용한 정부혁신이나 데이터에 기반한 행정을 추진하는 과정에서 크게 성취를 느낀 부분은 무엇인가요?
이재영_ 문재인 정부가 2019년부터 디지털 정부혁신을 추진해왔고, 이듬해에 OECD 평가에서 1위를 차지했던 일이 가장 큰 보람이었습니다. 그 심정은 사막을 걷다가 물 한 모금 마시는 기분이었죠. 정말 극적이었습니다. (QR)

지방정부_ 우리 국민이 받을 수 있는 혜택은 어떤 것이 있나요?
이재영_ 디지털에 기반한 행정을 구축하고 있는데요, 빅데이터를 분석하고 그에 기반해 예측하거나 국민수요에 적합한 계획을 수립할 수 있어 행정에 대한 국민의 만족도가 높아질 수 있습니다. (QR) 또 디지털 기술을 접목한 서비스 전달 체계를 구축하는 겁니다. 자격증이나 각종 증명서가 스마트폰 안으로 들어오고요.(QR)

지방정부_ 업무하면서 발생하는 어려움은 어떻게 극복하십니까?
이재영_ 과거 환경이 단순계였다면, 지금은 복잡계로 바뀌었습니다. 복잡성을 해결하려면 타인과 공동으로 협력하고, 그 과정에서 지혜를 나누며 모으는 과정이 필요합니다. 업무가 세분화되면서 부서 단위도 나뉘었는데, 그럴수록 더 협업해야 합니다. 이런 협업 체계야말로 복잡한 위기 상황을 극복할 수 있는 돌파구의 하나이지 않을까 싶어요. (QR)

지방정부_ 오랜 시간 공직 생활을 해오면서 다양한 사람을 접하셨을 텐데, 일 잘하는 직원은 어떤 사람인가요?
이재영_ 저 자신이 부족해 ‘이런 사람이 일 잘한다’라고 평가할 순 없지만, 공직을 다시 시작하면 이런 측면에서 해보고 싶은 부분이 있습니다. 첫 번째는 상상력을 가진 사람이 일을 잘할 수 있지 않을까 싶고요. 두 번째는 머릿속 생각을 행동으로 표출하기 위해서는 용기가 필요하다고 봅니다. 세 번째는 소통 능력이라고 봅니다. (QR)

지방정부_ 차관님께서 입직했을 때의 공무원과 요즘 공무원들 간에는 어떤 차이가 있다고 보시는지요?
이재영_ 세월이 흐르고 가치관과 기술이 바뀌기 때문에 세대 간의 차이는 있다고 봅니다. 공직도 마찬가지예요. (QR) 차이의 존재를 인정하되, 이를 좁히기 위해 상호 노력하는 자세가 중요하다고 봅니다. 그 방법의 하나가 정부혁신을 하는 거고요.

지방정부_ 새내기 공무원들에게 꼭 공유하고 싶은 공직 생활 잘하는 노하우가 있으면 말씀해주세요.
이재영_ 역지사지(易地思之)에 기초한 공감 능력이 중요하다고 봅니다. 행정에서도 수요자들이 어떻게 생각하며 무엇을 요구하는지가 중요해졌습니다. (QR) 예민하리만큼 공감 능력이 필요하다고 봐요. 이를 위해 현장에 자주 가서 느껴야 합니다.

지방정부_ 마지막으로 대한민국 행정을 이끌어갈 미래 세대에게 당부의 말씀으로 마무리해주시기 바랍니다.
이재영_ 공감 능력에 배려 정신이 접목되면 금상첨화라고 봅니다. 현 세태는 개인주의화되어 있어요. 개인주의가 나쁘다는 게 아니라 한계에 다다를 겁니다. 이를 보완해주는 것이 배려 정신이고, 현대사회가 필요로 하는 시대정신과 맞닿아 있다고 생각합니다.

"박달스마트시티 본격 개발, 첨단 복합문화공간 탄생" [최대호 안양시장]

대춧빛 얼굴에 늘 웃음이 걸려 있고 좌중을 휘어잡는 호탕한 바리톤 목소리는 우물 속 깊은 메아리처럼 길게 여운을 던진다. 최대호 안양시장의 시민 사랑은 ‘안전’에서 드러나고 ‘민생’에서 빛을 발한다. 작년 11월말 농산물도매시장이 폭설에 붕괴될 당시 시민 사상자 ‘제로’는 최 시장의 ‘신의 한 수’에서 나왔다. 재빠른 선제 대응은 ‘안전’의 교과서로 이젠 모든 지자체 단체장들에겐 규범이 됐다. ‘민생’은 도처에서 최 시장을 부르고 있다. 쌍둥이 낳은 집도 찾아가 격려해야 하고 도시개발사업은 매일 현장 출근하다시피 하고 장애인 시설도 찾아 애들을 안아주기도 한다. ‘안전’에 관한 한 그는 축구의 풀백이다. 어떤 실수도 허용하지 않으려 온몸을 던진다. ‘민생’에는 최전방 스트라이커다. 규제의 장벽과 민원의 태클을 뚫고 기어이 골을 넣는다. 그래서 그의 공약은 이렇게 ‘발’로 해결한다. 최 시장이 축구광이라는 건 시 청사에 나부끼는 깃발을 보면 안다. 태극기 옆에 안양시기(市旗)와 나란히 펄럭이는 시민구단 FC안양 깃발을 보라. 이런 시장을 ‘레전드’라 부른다. 장소 안양시장 접견실 대담 이영애 발행인 정리 엄정권 대기자 사진

OECD 고용률 및 노동력 참여율, 사상 최고 수준 기록

글로벌 노동시장 동향 안정 속에서 주요 국가별 차이 뚜렷 OECD가 2024년 1월 발표한 ‘Labour Market Situation’ 보고서에 따르면, 2024년 3분기 OECD 회원국의 평균 고용률은 70.3%, 노동력 참여율(LFP)은 74%로 나타났다. 이는 각각 2005년과 2008년에 통계 집계가 시작된 이래 최고치를 기록한 것이다. 특히 프랑스, 독일, 일본, 터키를 포함한 38개 회원국 중 13개국이 해당 지표에서 최고 기록을 경신하거나 그에 근접한 것으로 나타났다. 국가별 고용률 동향 보고서에 따르면, 2024년 3분기 OECD 회원국 중 약 3분의 2가 평균 고용률인 70.3%를 초과했으며, 스위스, 네덜란드, 아이슬란드가 80% 이상의 고용률로 상위를 차지했다. 반면, 터키는 55.2%로 가장 낮은 고용률을 기록했으며, G7 국가 중에서는 이탈리아와 프랑스가 평균 이하의 고용률을 보이며 주목받았다. 분기별 고용률 변화를 살펴보면, 15개국의 고용률은 전분기와 유사한 수준을 유지했으나, 12개국에서 고용률이 감소했고, 11개국에서는 증가했다. 이 중 룩셈부르크와 칠레는 고용률 감소폭이 가장 컸으며, 코스타리카는 가장 큰 상승폭을 기록했다.

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