해외행정

100년 전부터 의무투표제 도입 호주 퀸즐랜드, 투표 안 하면 벌금 14만 원

 

반복 기권 시 운전면허 정지, 재판 받아야 
호주는 특별한 선거법과 선거 역사를 가지고 있는 나라이다. 호주의 의무투표제는 전국적인 선거에서 1924년에 도입됐다. 퀸즐랜드주는 이보다 앞서 1915년에 의무투표제를 도입했고, 빅토리아주는 1926년, 뉴사우스웨일스와 태즈메이니아주는 1928년, 웨스턴오스텔리아주에서는 1936년, 사우스오스트레일리아주는 1942년에 각각 도입했다. 그러나 토착 호주인들은 1984년까지 의무투표제의 적용을 받지 않았다. 

 

호주의 빅토리아주는 1855년에 무기명투표를 세계 최초로 도입했다. 1912년 선거인명부 작성을 의무화하고 1924년에는 연방선거에서 의무투표제도를 도입했다. 호주 시민권을 가진 사람은 연방선거와 주 선거에서 의무적으로 투표해야 한다. 
이러한 선거법을 가지고 있는 만큼 선거법 위반 행위를 하였을 때 따르는 형 또한 엄격하게 관리되고 있다. 주마다 다른 벌금과 벌점 제도가 있는데 퀸즐랜드 선거법에 따르면 첫 의무투표제도를 위반하였을때 내야 하는 벌금은 약 133.45달러, 한화로 약 14만 원 정도(2020년 7월1일 기준)이며 벌점 1점이 부과된다. 

 

반복적으로 투표를 하지 않으면 그만큼 벌금과 벌점이 올라가며 운전면허 정지, 그 이후에는 법정에 서야 할 수도 있다. 그렇다고 투표를 하지 않은 모든 사람에게 적용이 되는 것은 아니다. 선거에 투표하지 않은 선거인이 타당하고 충분한 이유를 제시할 수 있는 기회를 주고, 공휴일로 지정되는 선거날에 투표를 할 수 없는 국민들을 위해 선거 전 사전투표를 할 수 있다. 

 

의무투표제도에는 어떤 장점과 단점이 있을까? 
호주 투표율 줄곧 90% 상회 
제일 큰 장점으로는 유권자 투표율이 증가한다. 의무투표제도가 실시되는 모든 국가에서는 투표율이 증가하였고, 특히 호주에서는 투표율이 90% 이상으로 나타나며 의무투표제 시행일로부터 현재까지 단 한 번도 90% 밑으로 내려가지 않았다. 의무투표제도는 선출된 대표의 정당성을 증가시킨다고 한다. 투표율이 낮은 국가에서는 후보자가 과반수 이하의 투표로 선출되듯이 투표율이 낮아 선거에 이기는 상황이 생길 수 있다. 시민들의 정치 교육과 관심을 증가시킨다. 투표의무제를 통해 누군가를 자신이 선택해야 한다는 의무감이 들면 정치에 더 많은 관심을 기울이는 경향이 있다.

 

단점으로는 개인의 자유와 권리를 침해한다는 것이다. 또한 투표를 반대하거나 관심이 없는 국민들은 자신이 동의하는 후보자와는 상관없는 투표를 함으로써 투표율의 정확성이 떨어질 수 있다고 한다. 또한 의무투표제의 반대인 자율투표제는 후보자들에게 유권자들을 투표에 참여시키고 정책의 장점들을 설득하기 위해 더 많은 노력을 하게 만든다는 것이다. 또한 투표하지 않은 국민을 찾아내고 벌금 고지서를 보내는 등의 많은 비용과 시간을 낭비하게 된다.

 

의무 투표제는 오스트레일리아, 룩셈부르크, 우루과이, 코스타리카, 벨기에, 싱가포르, 페루, 터키 등 약 30여 개국에서 시행하고 있다. 벨기에는 남자는 1893년에, 여자는 1948년에 투표 의무제를 도입했다. 벨기에에서는 4번 이상 투표에 참여하지 않으면 10년 동안 선거권이 박탈된다. 

배너

발행인의 글


15년후 한국 집값 대폭락 전망된다

앞으로 15년 후 즉, 2039년을 정점으로 한국의 집값이 대폭락 할 것이라는 전망이 제기돼 주목받고 있다. 이 같은 전망은 향후 지속적인 인구감소와 가구수 감소가 예상된다는 한국의 통계청 자료를 근거로 한성대 이용만 교수(부동산학과)가 연구결과를 발표하면서 제기됐다. 한반도미래인구연구원(이사장 정운찬, 원장 이인실)과 PM(건설사업관리) 전문기업 한미글로벌(회장 김종훈)이 4월 23일 오후 1시 30분 서울 강남구 포스코센터에서 ‘인구구조변화가 가져올 새로운 부동산 시장, 위기인가 기회인가’라는 주제로 세미나를 공동 주최했다. 이용만 교수는 ‘한국의 초저출산·초고령화와 부동산시장’이라는 주제 발표를 통해 국내 가구수가 2039년 2,387만 가구로 정점을 찍은 뒤 2040년부터 집값이 장기 하락 국면으로 진입할 것으로 전망했다. 이 교수는“초 저출산에 의한 인구감소에도 불구하고 1~2인 가구의 증가에 의해 가구수는 2039년까지 증가 추세”라며 “가구수가 정점에 도달하는 2040년경에 총 주택수요량도 정점에 도달하기 때문에 그 이후 주택가격의 하락 추세가 예상된다”고 말했다. 집을 줄이거나 가격이 저렴한 집으로 이주한 후 그 차액을 수입원으로 하는 것을 주

영국, 15세 청소년부터 ‘영구히 금연’ 제도화

영국 하원이 현재 15세 이상 청소년부터 담배를 피울수 없도록 하는 초강력 금연법을 의결했다고 4.16일 영국의 가디언지를 비롯한 영,미의 주요언론이 일제히 보도했다. 영국 언론에 따르면 영국 하원은 보수당 내부의 거센 반대에도 불구하고 젊은 층의 흡연을 막기 위한 획기적인 흡연금지 법안을 통과시켰다 지난해 리시 수낙(Rishi Sunak) 총리가 발표한 금연법안의 핵심 내용은 2009년 1월 1일 이후에 태어난 사람(나이15세)에게 담배 제품을 판매하는 것을 불법으로 규정하고 있다. 이 법안이 통과되면 세계에서 가장 엄격한 금연 조치가 영국에 시행되는 것인데 정부 당국은 이것이 영국의 “첫 번째 금연 세대”를 만들어 가는 것이라고 말했다. “담배 및 베이프 법안(Tobacco and Vapes Bill)”이 올해 6월 최종 의결되면 15세 이하의 청소년에게 합법적으로 담배를 판매할 수 없다. 일단 시행되면 영국 사람들이 담배를 살 수 있는 법적 판매 연령을 매년 1년씩 높여 결국 전체 영국인의 흡연이 금지된다. 이 법안에는 값싼 일회용 베이프 판매를 금지하고 청소년들이 니코틴에 중독되는 것을 방지하기 위해 청소년 베이핑 단속 조치도 포함되어 있다. 현재 영