[2월 특별기획_소통과 협치로 행복한 경남] 가야사 복원에 2037년까지 1조 투입

경상남도가 앞으로 20년간 가야사 복원사업에 1조 원가량 투입한다. 국정 과제인 가야사 조사연구와 정비를 주도적으로 추진하기 위해 2017년 12월 28일 ‘경남도 가야사 조사연구·정비복원 종합계획’을 확정했다.

기획 편집부

경상남도는 조사연구와 고증, 복원·정비, 문화재 활용 3개 분야로 나눠 2037년까지 1조 726억원(국비 6,570억 원, 도비 1,925억 원, 시·군비 2,231억 원)을 투입한다. 구체적으로 5대 추진전략, 18개 정책 과제, 108개 사업을 수행한다. 사업 시행시기 시급성을 고려해 단기과제(61건), 중기과제(26건), 장기과제(21건)로 나눠 단계별·연차별 시행하기로 했다. 또 해마다 정기적으로 평가해 변화된 여건을 탄력 있게 반영해 나간다는 계획이다.

종합계획의 핵심인 5대 전략은 가야사 문화유산의 체계적조사연구와 세계화, 가야유산 정비·복원을 통한 경남 정체성 확립, 가야 역사 문화를 교육·관광자원화한 지역균형발전, 가야문화권 발전 기반구축과 협력 강화, 영호남상생발전 위한 가야문화권 공동협력이다.

가야사 복원 전략 5

전략1. 가야사 문화유산의 체계적 조사연구와 세계화

올해부터 문화재청, 국립가야문화재연구소와 함께 비지정 고분군과 다양한 가야유적 전수조사를 실시, 가야유적 분포지도와 역사문화 자원 디지털 아카이브를 구축한다. 각종 문헌을 집대성한 가야사 총서도 발간한다.

국립가야역사문화센터도 유치할 계획이다. 이를 통해 대학과 민간연구기관, 국공립 박물관과 연계한 가야사연구 클러스터를 구축한다.

민간기관의 가야사 연구를 지원하고 글로벌 연결망도 구축한다. 도내 가야사 박물관과 연구소의 유물·고문서 공동 활용사업, 학술대회, 학술지나 학술상 제정을 지원한다. 또 한·중·일 고대사 학회와 대학, 민간연구기관과 공동으로 가야사 국제학술대회도 열기로 했다.

전략2. 가야 유산 정비·복원해 경남의 정체성 확립

지방재정이 열악해 복원이 안 된 가야유적을 정비·복원해 경남의 정체성을 확립해나가기로 했다. 이를 위해 도는 고분군과 왕궁, 정치국방유적, 생활·생산유적, 교통·통신 유적, 복합유적으로 구분해 민간자문단과 전문가의 엄격한 고증을 거쳐 중요 유적부터 단계적·체계적으로 복원한다.

올부터 노출전시관 건립도 추진한다. 문화재청과 주요 밀집 유적을 중심으로 세계적인 노출전시관을 건립해 도민뿐만 아니라 관광객이 가야의 역사와 문화를 경험케 할 계획이다.

가야 문화재를 철저히 보존하기 위해 가야고분군 세계유산 등재를 추진하고 가야유적 국가문화재 승격을 추진해 국제적·체계적으로 보존관리시스템도 마련한다.

경남특별기획 가야사 2.jpg

전략3. 찬란한 가야 역사·문화를 교육·관광자원화해 지역균형 발전

역사 기록과 전설, 설화로 이어 내려온 가야 역사·문화를 활용해 교육·관광 콘텐츠를 개발한다. 김해 가야 땅 조성과 밀양 가야유적지 관광자원개발사업, 양산 가야진사 및 가야진용신제 성역화 사업, 의경 가야물길 품은 유적 답사길 조성, 함안 아라가야 파크 조성 등 가야문화권 관광벨트도 구축해 지역균형발전을 도모한다.

전략4. 가야문화권 발전 기반구축과 협력 강화

‘가야문화권 특별법’이 제정되면 국토정책위원회(국무총리산하 기관)와 시·도 공동 가야 역사문화권 발전협의회가 설립되고 가야문화권 발전 기본계획도 공동 수립된다. 이에 경남도는 가야사 연구복원 지원 조례를 제정하고 가야문화권 연구조사 및 정비위원회도 설치한다.

문화관광체육국장을 총괄 책임관으로 지정해 정책총괄반, 조사연구반, 복원정비반, 문화재활용반 4개 반을 두어 추진한다. 기존의 민간자문단은 도·시군, 가야사 전문가(학계), 향토사학자까지 모두 23명이 참여해 ‘가야문화권 조사연구 및 정비위원회’로 확대·개편하고 대학과 연구소처럼 가야사 전문가와 상시 의견을 나누고 자문도 한다.

전략5. 영호남 상생발전 물꼬 틀 가야문화권 공동협력

경상남도는 영호남에 걸쳐 있는 가야문화권 화합과 상생발전을 위해 영호남 가야문화예술 부흥 프로젝트, 영호남대학 및 민간연구기관의 가야유산 공동 조사연구 사업(남악고고학연구센터 가야유적 공동조사 연구), 해상·육상가야역사문화 실크로드 복원도 추진한다.

이를 위해 가야문화권 지역 발전 시장·군수협의회(5개시·도, 22개 지자체)와 영호남 가야문화권 자치단체와도 협력해나갈 것이다.

경남 특별기획 가야사 3.jpg

이탈리아 대사, 경주시와 시칠리아 우호협력 관계 제안

경주시는 29일 주낙영 경주시장이 에밀리아 가토(Emilia Gatto) 주한 이탈리아대사를 청사 내 대외협력실에서 접견하고, 경주시와 이탈리아 도시 간 교류 협력 확대 방안을 논의했다고 밝혔다. 이번 접견은 오는 10월 경주에서 열리는 ‘2025 APEC 정상회의’를 앞두고, 포스트 APEC 시대를 대비한 글로벌 도시 외교 전략의 일환으로 추진됐다. 주낙영 시장은 이날 “대한민국을 대표하는 역사문화관광도시 경주를 찾아주셔서 진심으로 환영한다”며 “APEC 정상회의를 계기로 경주의 국제적 위상을 높이고, 이탈리아 도시들과의 교류 협력을 더욱 확대해 나가겠다”고 말했다. 이어 “양국 간 깊은 문화적 공통점을 바탕으로 문화·경제 분야에서 풍성한 결실을 맺을 것”이라고 강조했다. 가토 대사는 “경주는 긴 역사와 아름다운 문화유산을 간직한 도시로, 이탈리아 여러 도시들과 많은 공감대를 형성할 수 있다”며 “특히 시칠리아의 아그리젠토(Agrigento)와 경주 간 우호협력 관계를 추진하자”고 제안했다. 또 “문화 교류와 인적 교류는 물론, 공동 사진전 개최나 양해각서(MOU) 체결 등 실질적인 협력으로 이어지기를 기대한다”고 밝혔다. 경주시는 1985년 이탈리아 고대

OECD 고용률 및 노동력 참여율, 사상 최고 수준 기록

글로벌 노동시장 동향 안정 속에서 주요 국가별 차이 뚜렷 OECD가 2024년 1월 발표한 ‘Labour Market Situation’ 보고서에 따르면, 2024년 3분기 OECD 회원국의 평균 고용률은 70.3%, 노동력 참여율(LFP)은 74%로 나타났다. 이는 각각 2005년과 2008년에 통계 집계가 시작된 이래 최고치를 기록한 것이다. 특히 프랑스, 독일, 일본, 터키를 포함한 38개 회원국 중 13개국이 해당 지표에서 최고 기록을 경신하거나 그에 근접한 것으로 나타났다. 국가별 고용률 동향 보고서에 따르면, 2024년 3분기 OECD 회원국 중 약 3분의 2가 평균 고용률인 70.3%를 초과했으며, 스위스, 네덜란드, 아이슬란드가 80% 이상의 고용률로 상위를 차지했다. 반면, 터키는 55.2%로 가장 낮은 고용률을 기록했으며, G7 국가 중에서는 이탈리아와 프랑스가 평균 이하의 고용률을 보이며 주목받았다. 분기별 고용률 변화를 살펴보면, 15개국의 고용률은 전분기와 유사한 수준을 유지했으나, 12개국에서 고용률이 감소했고, 11개국에서는 증가했다. 이 중 룩셈부르크와 칠레는 고용률 감소폭이 가장 컸으며, 코스타리카는 가장 큰 상승폭을 기록했다.

특별기획