[2월 특별기획_경제인문사회연구회편] 2019년 국가도약과제 합동연구

2019년 국가도약과제 합동연구

 

경제·인문사회연구회에서는 연구수행 기관의 전문 분야를 넘어서거나 여러 영역의 종합적인 연구가 필요하여 개별 연구기관이 단독으로 수행하기 어려운 범정부적 과제의 경우 융·복합 연구를 통해 연구 분야별 상호 협력효과 유발과 함께 종합적이고 연계적인 정책 마련을 위하여 ‘협동연구사업’을 추진하고 있다.

 

국가도약과제 협동연구란?

2019년도 국가도약 과제로서 분야별 정책 아젠다를 발굴하고 그에 대한 국가적 해법을 모색하는 협동연구가 기획되고 있는데, 6대 위원회및 3대 공동연구단 활동 등을 통해 ‘국가도약 과제’를 발굴하고 이를 융·복합 협동연구 발굴과 연계하여 추진하고 있다. 이를 통하여 경제· 인문 사회연구회와 소속 연구기관들은 대한민국의 발전 잠재력을 극대화하고 지속가능한 경제·사회 발전 전략을 수립하여 세계적 위상을 제고하기 위한 각고의 노력을 앞으로도 계속 진행할 것이다.

 

국가도약과제 주제별 소개

1. 대한민국 국가비전과 미래전략 보고서

데이터가 화폐나 부동산, 지적재산권에 견줄 만한 ‘자산’으로 부상하면서 데이터는 국가경쟁력의 원천으로 떠오르고 있다. 하지만 현재 우리 나라는 정부부처를 중심으로 확보한 공공데이터를 활용하여 데이터간 융합, 미래예측 및 정책 수립 등에 활용할 수 있는 체계적인 시스템은 부족한 실정이다. 이 연구는 이처럼 빅데이터 시대에 방대한 데이터를 수집·관리하고 분석하여 국가의 미래를 예측하고 그에 대응할 정책대안을 도출하려는 체계적인 시스템 마련을 위한 기초 연구로서의 성격을 가지고 있다.

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2. 미래예견적 국정관리(Anticipatory Governance)와 정부혁신

미국 행정부의 국가안보자문위원을 맡고 있는 레온 펄스(Leon S.Fuerth)와 에반 파버(Evan M. H. Faber)는 저서 『예방적 거버넌스 : 정책실무 개선방안(Anticipatory Governance : Practical Upgrades)』에서 현대 사회의 다양한 정책문제가 갖는 복잡하고 다변하는 특성을 다루는 데에 기존 정부의 구조와 운영방식이 갖는 한계점을 지적하고 있다.

이를 위하여 이들은 예측·정책 간 연계, 네트워크 거버넌스, 응용학습을 위한 환류 등의 처방을 제시한다. 이 연구는 바로 이러한 문제의식에 기반하여 공공정책으로 풀어야 할 국가와 사회의 다양한 문제의 특성을 파악하고 그에 대한 대안을 시의적절하게 도출하여 대응할 수 있는 정부 구조와 운영방식에 대하여 우리 현실에 맞는 구체적인 적용방 안을 탐색하는 것을 목표로 하고 있다.

 

3. 포용국가 실현을 위한 고용혁신과 사회적 대화전략

우리나라의 노사관계가 노정하는 갈등과 분쟁은 경제적으로나 사회 적으로 매우 큰 국가적 어려움을 초래하고 있다. 이를 해결하기 위하여 노사가 상호 협의하고 공존·공영하는 대안을 도출할 수 있는 사회적 대화와 협의체에 대한 고민이 필요하다. 이 연구는 바로 그러한 고민에 대한 대안의 모색을 추구하고 있다.

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4. 행복한 균형발전을 위한 농촌 유토피아 구상

저출산·고령화, 농촌 공동화와 지역 간 격차로 인해 현재 우리나라의 지역사회는 많은 어려움을 겪고 있다. 이 연구는 그러한 환경변화의 악조건을 오히려 기회로 활용하여 농촌의 경제를 활성화하고 삶의 조 건을 개선함으로써 농촌의 어려움을 해소하기 위한 정책적 대안을 찾고자 기획되었다.

 

5. 지속가능발전과 에너지 산업 전환

범지구적 환경 문제는 국제사회의 책임 있는 일원으로서 우리나라에도 많은 책무를 부여하고 있다. 이에 발맞추어 지속가능 발전을 가능케 하는 대체에너지 개발과 산업구조 전환 등 실제적인 정책 이슈를 탐구하고 대안을 발굴하는 것이 이 연구의 지향점이다.

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6. 한반도 평화번영을 위한 그랜드 비전과 전략

한반도 정세는 최근 수년간 매우 극적인 반전을 거듭하며 거대한 변곡점을 맞고 있다. 이러한 상황에서 남북관계를 성공적으로 관리하고 북핵문제를 해결함으로써 군사적 긴장을 완화하며 남북교류와 협력을 통해 한반도, 나아가 동북아 전체가 공존·공영할 수 있는 평화와 번영의 기틀을 구축하는 데 필요한 정책적 접근과 대안을 모색하는 것이이 연구의 목적이다.

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발행인의 글


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경기 김포지역 도시개발사업과 관련해 뇌물을 받은 혐의로 정하영(62) 전 김포시장이 재판에 넘겨졌다. 인천지검 형사6부(최종필 부장검사)는 14일 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률상 뇌물 등 혐의로 정 전 시장을 불구속 기소했다고 밝혔다. 검찰은 또 정 전 시장과 함께 뇌물을 받은 혐의로 전 김포시 정책자문관 B(60)씨와 페이퍼컴퍼니 대표이사(52) 등 4명도 재판에 넘겼다고 연합뉴스는 전했다. 또 정 전 시장 등에게 뇌물을 건넨 C(64)씨 등 도시개발업체 운영자 2명과 관련 금융사기 범행을 벌인 개발업체 대표도 불구속 기소했다. 정 전 시장 등은 2019∼2021년 감정4지구와 풍무7·8 지구 등 김포지역 도시개발사업과 관련해 C씨 등으로부터 62억원 상당의 뇌물을 받은 혐의를 받고 있다. 이들은 해당 사업과 관련해 민간 사업자들로부터 총 155억원의 뇌물을 받기로 약속했던 것으로 조사됐다. 이들은 범행 사실을 감추기 위해 차명으로 페이퍼컴퍼니를 설립했고 마치 정상적인 용역 활동을 한 것처럼 위장해 용역 대금 명목으로 뇌물을 받은 것으로 파악됐다. 정 전 시장은 이 과정에서 도시개발사업에 소극적이라는 이유로 당시 김포도시공사 사장에게 사직을 강요하고 김

OECD 고용률 및 노동력 참여율, 사상 최고 수준 기록

글로벌 노동시장 동향 안정 속에서 주요 국가별 차이 뚜렷 OECD가 2024년 1월 발표한 ‘Labour Market Situation’ 보고서에 따르면, 2024년 3분기 OECD 회원국의 평균 고용률은 70.3%, 노동력 참여율(LFP)은 74%로 나타났다. 이는 각각 2005년과 2008년에 통계 집계가 시작된 이래 최고치를 기록한 것이다. 특히 프랑스, 독일, 일본, 터키를 포함한 38개 회원국 중 13개국이 해당 지표에서 최고 기록을 경신하거나 그에 근접한 것으로 나타났다. 국가별 고용률 동향 보고서에 따르면, 2024년 3분기 OECD 회원국 중 약 3분의 2가 평균 고용률인 70.3%를 초과했으며, 스위스, 네덜란드, 아이슬란드가 80% 이상의 고용률로 상위를 차지했다. 반면, 터키는 55.2%로 가장 낮은 고용률을 기록했으며, G7 국가 중에서는 이탈리아와 프랑스가 평균 이하의 고용률을 보이며 주목받았다. 분기별 고용률 변화를 살펴보면, 15개국의 고용률은 전분기와 유사한 수준을 유지했으나, 12개국에서 고용률이 감소했고, 11개국에서는 증가했다. 이 중 룩셈부르크와 칠레는 고용률 감소폭이 가장 컸으며, 코스타리카는 가장 큰 상승폭을 기록했다.