2007년 사1동에서 분동되어 올해 8살이 된 사3동은 22만평에 달하는 호수공원과 시화호 상류로 이어지는 수변공원,갈대습지, 사이언스밸리 등 안산의 명물과 자랑거리가 모두 모여 있는 곳이다. 인구 2만1000명의 작은 마을에서 운동회라도 열리는 날에는 난리가 난다고 할 정도로 주민 참여율이 높다. 전국 1등 마을을 꿈꾸는 안산시 사3동의 행복비결은 무엇일까? 취재|황진아 기자 한양대학교 에리카캠퍼스가 위치한 사3동. 학생들이 적게는 5년에서 8년을 머물다 떠난다. 이런 학생들을 지역공동체 사업과 연계할 수 있는 방법은 없을까 고민하다 나온 것이 ‘토끼 같은 내 자식’을 보듬어 마을에 머물게 하자는 것. 그렇게 ‘자취토끼 마을 만들기’ 사업이 탄생했다. 학생들을 참여시키기 위해 공기놀이부터 마을 인물 찾기, 반찬 나누기, 소운동회같이 작아도 함께 할 수 있는 것부터 시작했고, 밖으로 나와서 소통할 수 있는 커뮤니티 공간도 조성했다. 그러다 보니 주변 상권도 많이 활성화됐다. 열정적인 학생을 끌어들이니 이를 보고 함께하는 학생들이 점차 많아져 얼마 전 벽화그리기를 할 때는 100여명이 넘게 참여하기도 했다. 실제로 마을사업에 학생
22만 전 시민이 학습자가 되는 그날을 꿈꾸며 품격 있는 교육도시를 만들기 위해 노력하는 경기도 오산시 평생학습팀을 찾았다. 2010년 곽상욱 시장 취임 이후 경기도 오산시는 ‘교육도시 오산’이라는 슬로건을 앞세워 평생학습에 힘써왔다. 대표적인 오산시 평생학습 프로그램인 배달강좌 ‘런앤런(Run&Learn)’은 수강생들이 교육기관으로 모여이뤄지던 종전의 평생학습 프로그램과 달리 최소 5명 이상 모여 학습동아리 ‘아띠’를 구성해 매달 원하는 교육과 시간, 장소를 신청하면 강사를 파견해 무료로 강좌를 제공하는 맞춤형 평생학습 서비스다. 다가가서(Run) 가르치고 배운다(Learn)는 뜻의 런앤런은 다양한 계층, 다양한 종류의 강좌를 마련해 제공하고 있는데, 여기서 더 나아가 직장으로 찾아가는 배달강좌 ‘자바라’와 군부대에서 진행하는 배달강좌처럼 시민이강좌를 신청하기 전에 먼저 특정 계층에 필요한 교육이 무엇인지 고민하고, 직접 찾아가는 교육을 제공하고있다. 박성숙 주무관은 “군에서 2년 동안 아이들의 경력과 학습이 단절되지 않도록 취업 준비나 취미생활을할 수 있도록 4개 강좌를 진행하는 데 반응이 아주 좋다”고 전했다. 원하는 시간과 장소에서 교육을 받
광명시는 시민과 공무원의 인권에 공을 들이고 있다. 시민인권 조례 제정, 광명시민인권위원회와 인권센터 설치 등 시민의 존엄성과 가치를 보호하고 차별 없는 도시를 만들기 위해 노력하고 있다. 시민과 공무원 대상 맞춤형 인권 교육 실시 경기도 광명시는 전국에서 유일하게 전 직원 대상으로 직접 공무원 인권교육을 실시한다. 올해는 전 공무원을 대상으로 인권일반, 장애, 일터, 건축, 노동, 놀이, 주거 등 분야별 인권 강좌를 개설해 50명 단위로 진행하는 참여형 교육을 실시했다. 지난 3월 ‘전직원 대상 공무원 인권교육’에서는 직장 내 불편 및 침해 사례를 접수받아 직원들의 의견을 시정에 반영, 상명하복의 경직된 조직문화, 막말과 언어폭력 등 인권침해 요인과 차별을 금지했다. 광명시는 여기에 그치지 않고 매년 12월 10일 세계인권선언일에 맞춰 인권 실태 점검과 평가를 진행한다. 우수부서에는 표창 및 포상을 하고 내년부터는 부서장 및 산하기관의 성과평가에 반영할 예정이다. 광명시 관계자는 “최근 고용노동부가 퇴근 후 카톡 등 SNS를 이용한 업무 관행을 개선하기 위해 근로감독 대 책 마련에 나서면서 광명시를 벤치마킹했다”고 밝혔다. 또 “이용호 국민의당 국회의원
성남시는 이재명 시장의 적극적인 관심으로 타 지자체에 비해 SNS소통을 잘하기로 유명하다. 작년에 행복소통시스템을 만들어 보다 체계적으로 SNS 민원을 받고즉각적으로 처리 결과를주민들에게 전달하고 있다. 2012년 8월 성남시는 부서별로 SNS 시민소통관을 1명씩지정해 트위터, 페이스북 등 SNS로 접수되는 시민들의 민원을 신속하게 처리하고 시민에게 도움이 되는 시정 정보를 SNS로 홍보하고 있다. 시민소통관 제도는 탁월한 성과를 인정받아 경인일보 주최 민원서비스부문 경인히트상품으로 선정되기도 했다. 작년부터는 ‘행복소통’이라는 SNS 통합 시스템을 도입해트위터, 페이스북, 카카오톡 옐로아이디, 블로그 등 다양한SNS 매체에서 접수된 민원을 자동 필터링하고 시민소통관들에게 빠르게 분배하고 답변할 수 있게 했다. 이 시스템을 도입함으로써 SNS 민원이 접수되어 처리되기까지의시간과 부서별 민원처리 실적, 부서 별/소통관 별 SNS 홍보 등을 통계로 측정할 수 있게 되어 7일에서 14일 소요되던 민원처리 시간이 평균 1일만에 완료되는 등 민원처리 행정의 생산성 향상을 도모했다. 무엇보다 성남시 SNS 행정관련 정보와 통계 데이터를‘행복소통’ 시스템을 통하
의정부시는 ‘시민에 의한’ ‘시민을 위한’ ‘시민의’ 지역 사회교육운동이 들풀처럼 번져나가 지역 주민들이 주체가 된 행복학습마을을 만들어가고 있다. 올해 추진하고 있는 의정부만의 차별화된 지역 평생교육 활성화 지원사업을 소개한다. 시민의 꿈이 삶이 되는 평생학습도시 경기도 의정부시는 급격한 사회 환경의 변화에 대응하고, 지역 특성을 반영한 지역발전과 경쟁력 강화를 꾀하는 전략으로 평생학습도시를 추진하고 있다. 학습네트워크를 구축해 인적·물적·정보자원 공유로 교육자원 운영의 효율성을 높이고 있다. ‘시민의 꿈이 삶이 되는 평생학습도시’ 실현을 비전으로 의정부시가 추진하는 사업목표는 ▲평생학습 통합 지체제 구축 및 네트워크 활성화▲시민중심의 행복학습 생태계 조성 ▲지역중심의 평생학습 특성화 ▲학습형 일자리 창출지원 ▲융합형 미래 인재 육성이다. 평생교육의 거점, 평생교육비전센터 평생교육비전센터는 촘촘한 학습네트워크 연계로 평생학습 활성화를 지원하는 중추적 기관이다. 센터에서는평생학습도시 조성사업 목표를 구현하기 위해 의정부 평생교육진흥 중장기 종합발전계획 수립, 의정부 시민자치대학운영, 의정부 평생학습의 달 개최, 어린이 영어캠프 운영,진로지도 프로그램 및
안산시 일동은 주민들이 함께 만드는 마을이다. 주민들의 적극적인 마을 만들기 참여가 일등 동네를 만들고 있다. 진정한 마을네트워크 일등동네주민협의회 경기도 안산시 상록구 일동은 성태산과 성호공원 등 숲과 공원으로 주변이 둘러싸여 있어 아이부터 어른까지자연과 더불어 행복한 마을이다. 지난해 2월부터 12월까지 이 마을을 더 행복하게 하는 마을계획이 수립됐다. 마을계획은 주민들이 주도해 만든 것들이다. 경기도 따복공동체와 안산시 마을만들기 지원센터 등 주민공모에 의한 11개 사업이 선정돼 안전한 통학로 만들기, 상권 활성화를 위한 상인모임, 생태모임 추진 등 마을계획에 담긴 다양한 사업들이 하나하나 실현되고 있다. 안산시 마을만들기 지원조례는 ‘주민협의회가 주민의 의견을 반영하여 수립한 마을종합발전계획을 시장에게 제출하면, 기본계획에 반영토록 노력해야 한다’고 규정돼 있다. 일동에서는 주민참여예산이나 마을사업을 좀 더 효과적으로 추진하기 위해 마을 전체가 참여하는 네트워크 조직으로 일등동네주민협의회가 만들어졌다. 주민 등 지역에서 활동하는 다양한 주체들이 모여 정보를 공유하고 협력하는 네트워크를 만들어 주민주도형 마을사업을 주도적으로 추진한다. 일등동네주민협
근로자의 노동 권익 해결책을 제시하고 영세사업자의 노무 관리 상담을 해주는 경기도 찾아가는 마을노무사 정책의 핵심은 든든함이다. 경기도 노동정책 우리 손에 있다! 경기도 노동정책의 컨트롤타워 노동정책과는 노동기본 계획수립과 이행 평가, 근로자보호 가이드라인 지침을 마련하고노동현안 지원, 노사단체, 실태조사 등 정책 수요를 발굴해지원하는 부서다. 2000년부터 ‘경기도 노사민정협의회’를 운영해 노동 현안 해결을 위해 구슬땀을 흘리고, 상습적·고의적 블랙 기업의 증거자료 수집과 고발 등 법적 대응도 불사하고 있다.2017년 6월부터는 노무 관련 민원 해결이 필요한 도민을 찾아가는 마을노무사제도를 시행해 근로자와 영세 상공인의 권익 구제에 발 벗고 나서서 주목받고 있다. 임금체불·노무 컨설팅 걱정 끝,찾아가는 마을노무사가 있다 ‘정당한 근로, 정당한 대가’는 근로자라면 누구나 누릴 수 있는 권리다. 하지만 현실은 조금 다르다. 업계 관행을 이유로시간외근무수당을 챙기지 못하거나 일하고 임금을 받지 못하는 경우도 있다. 영세 사업주 가운데 사업장의 노무 관리가필요하지만 비용 부담 때문에 뒤로 미루기도 한다. 이러한 어려움을 덜어주기 위해 경기도는 ‘찾아가는 마을
제6회 지방행정의 달인(창의행정의 달인)으로 선정된 윤진철 시흥시자유치팀장을 만나 어떻게 창의적 아이디어와 전문성, 열정으로 최고의 행정공무원이 됐는지 노하우를 들어본다. 그동안 쌓아온 경험을 바탕으로 자신만의 필살기를 만들다 윤진철 팀장은 공직생활 초기 군수사령부와 전화국, 은행에서 일할 때 회계관리 프로그램인 ‘알파프로그램’을 배웠다. 덕분에 공시지가를 산정하는 업무자로 발탁돼 자신의 지식과 경험을 살려 업무 성과를 배가시킬 수 있었다. 그는 또한 은행 근무 경험을 살려 지자체가 운영하는 자금의 이자수입을 높일 수 있는 방안을 고민했다. 연구 끝에 자치단체 유휴 자금 통합운영을 통한 이자수입 증대방안을 직무제안, 경기도 내 자치단체 및 시흥시 통합자금 운영에서 연간 60억 원의 이자 수입이 늘도록 기여했다. 이처럼 탁월한 제안을 할 수 있었던것은 공적 재산을 자신의 재산처럼 여기고 치열하게 고민한 결과다. 자신의 경험을 최대한 활용하여 업무에도움이 되는 방법을 끊임없이 찾고 연구하는 태도가 오늘의 윤 팀장을 만들었다. 윤팀장은 지금도 끊임없이 새로운 일을 찾아 나서고 최신기술 동향에 촉각을 곤두세워 업무에 연결하는 노력을 멈추지 않고 있다
파주 독서바람열차는 독서 열기가 전국에 널리 퍼지길 바라는 마음에서 출발해 세 기관의 협업으로 탄생했으며 다른 지자체에서 벤치마킹할 만한 좋은 협업사례로 주목받고 있다. 독서바람열차 어떻게 시작했나? 파주부터 서울을 거쳐 경기도 양평까지 이어지는 수도권 최장 노선인 경의중앙선을 지나는 독서바람열차는지난해 1월 30일 개통했으며 편도 2시 30분, 왕복 5시간이 소요된다. 이 사업은 대통령직속 지역발전위원회의 지역행복생활권 선도 사업으로 책 읽는 문화 확산을 위한 도서관열차 조성사업으로 추진되었다. 파주시는한국출판문화 산업진흥원, 코레일, 출판도시입주기업협의회와 함께 뜻을 모아 차별화된 독서콘텐츠를 제공했다. 독서바람열차가 탄생하기까지 어떤 애로사항이 있었나? 독서바람열차는 여러 기관이 함께 추진하는 사업이다 보니 추진 과정에서 어려움이 많았다. 특히 코레일 측이 ‘안전’이 제일이라 생각해 파주시가 처음 기획했던 열차 안설계 리모델링이 어려웠고, 열차를 운송수단으로 생각하기에 파주시가 추진한 사업의 취지인 공익적 부분에 많은 이해가 필요했다. 코레일 측과 최종 타협이 된 후 기관 간 MOU를 체결함으로써 독서열차가 탄생했다. 무엇보다 국내유수의 출판단지가
경기도 안성시가 경기도 지방규제개혁평가 대회에서 대상을 수상, 경기도 최고의 규제 개혁도시라는 평가를 받았다. 안성시는 앞서 행정자치부가 주관하는 전국 지방규제개혁평가에서 2년 연속 수상했다. 안성시는 경기도가 주관한 31개 시군 대상 규제개혁평가에서 대상 도시로 선정됐다. 평가는 인프라 구축, 규제개선, 시책 참여도 등 3개 지표 16개 항목에 걸쳐 도내 31개 시·군을 인구수 기준으로 3개 그룹으로 나눠 진행됐다. 평가 결과 대상 1개 시, 그룹별 최우수· 우수·장려 각 1개 시·군이 선정됐다. 안성시는 심사위원 만장일치 만점을 받았다. 자치단체의 창의성이 돋보이는 시책으로 규제개혁의 사각지대를 찾아내 개혁을 한 것이 높이 평가받았다. 앞서 안성시는 행정자치부 평가에서 저수지 상류 공장설립 규제 완화로 높은 점수를 받았다. 안성시 원곡물류단지 입주기업 홈플러스는 사업확장을 위해 제조시설을 물류단지 내에 설치하고자 했으나 해당지역이 저수지 상류 500m 내 농어촌 용수 수질보전 지역인 관계로 공장 설립이 불가능한 상황이었다. ‘농어촌정비법 시행령’ 제29조 및 제30조는 저수지 만수위로부터 상류 방향으로 500m 내 공장설립을 제한하고 있다. 안성시는 폐