《월간 지방자치》는 2016년 새해를 맞이하여 변화하고 발전하는 공직사회를 만들기 위해 전국 540명 공직자들과 952명의 국민들에게 공직사회의 변화와 발전을 위한 설문조사를 받았다.
공직자가 바라본 공직자 설문조사
1. 공무원이 되고자 한 가장 큰 이유는 다음 중 무엇입니까?
①신분보장 … …………………………… 24.4%
②보수&연금 … ………………………… 15.6%
③차별없는 인사제도 ………………………8.9%
④사회적 평판 …………………………… 11.9%
⑤부모·친지 권유 …………………………8.9%
⑥국민에게 봉사하고자 하는 마음 … …… 25.2%
⑦기타 … ……………………………………5.2%
2. 공직생활의 만족도 향상과 공무원의 사기 앙양을 위해서 가장 중요한 것은 무엇이라고 생각하십니까?
①보수 인상 ……………………………… 23.2%
②공정한 인사관리 ……………………… 27.5%
③교육·학습의 질 향상 및 기회 확대……… 10.1%
④실적에 따른 성과급 지급 … ……………2.9%
⑤공정한 근무성적평정제도 ………………6.5%
⑥학자금·수당 등 복지제도 … …………5.8%
⑦근무환경 … ………………………………5.1%
⑧연금의 안전성 ………………………… 17.4%
⑨기타 … ……………………………………1.4%
3. 공직생활에 대해 어느 정도 만족하십니까?
①매우 불만이다 ……………………………2.3%
②약간 불만이다 ……………………………9.9%
③보통이다 … …………………………… 34.4%
④약간 만족한다 ………………………… 39.7%
⑤매우 만족한다 ………………………… 13.7%
3-1. 공직생활에 불만 또는 만족하는 이유는 무엇입니까?
불만: 낮은 보수와 불공정한 성과주의, 딱딱한 분위기와 불필요한 업무과다, 인사의 지역편중, 각종 제약과 사기를 저하시키는 사회분위기, 승진지연, 행정고시 만능, 연금개혁 등의 사안에서 공직에 대한 자부심에 큰 상처를 받아 의욕이 떨어짐, 국민과 접점에 있는 현장공무원·기술공무원이 인사와 보직에서 홀대받고 있음
만족: 시도 대표로서 책임과 권한이 있다는 자부심, 공복으로서 국가와 지역발전, 국민을 위해 일하는 보람, 사회적 지위, 다양한 업무 경험, 신분보장, 사회적 만족감, 민간기업보다 조직적, 자아성취, 일한 만큼 대우를 받고 승진, 육아휴직 등 자유로운 업무 환경
4. 최근 확대되고 있는 공무원 퇴출제도에 대한 생각은 어떻습니까?
①매우 불만이다 ………………………… 24.5%
②약간 불만이다 ………………………… 21.6%
③보통이다 … …………………………… 30.9%
④약간 만족한다 ………………………… 18.7%
⑤매우 만족한다 ……………………………4.3%
5. 우리나라 공무원 승진에 가장 영향을 미치는 것은 무엇이라고 생각하십니까?
①경력(근속년수) 및 보직관리 …………… 41%
②업무성과나 업무 능력 … …………… 16.5%
③임용출신(고시/비고시) … …………… 13.7%
④교육훈련 이수 여부 … …………………0.7%
⑤대인관계 … ………………………………7.9%
⑥지연·학연·혈연 … ………………… 20.1%
6. 보수 결정을 할 때 무엇이 가장 고려해야 한다고 생각하십니까?
①근속년수(경력) ………………………… 37.4%
②학력 … ……………………………………0.7%
③직급 … ………………………………… 10.1%
④담당업무의 중요도와 난이도 등………… 24.5%
⑤업무 실적(성과) … …………………… 23.7%
⑥자격증 … …………………………………2.2%
⑦연령이나 부양가족 수…………………… 0%
⑧기타 … ……………………………………1.4%
7. 우리나라 행정서비스의 수준이 어떠하다고 보십니까?
①매우 불만이다 ……………………………0.7%
②약간 불만이다 ……………………………9.4%
③보통이다 … …………………………… 32.6%
④약간 만족한다 ………………………… 42.8%
⑤매우 만족한다 ………………………… 14.5%
8. 가장 중요한 공무원의 요건은 무엇이라고 생각하십니까?
①전문성(업무능력)……………………… 23.2%
②창의성 … …………………………………5.1%
③근무의욕(직무에 대한 몰입도) ……… 16.7%
④친절함과 봉사성… …………………… 15.2%
⑤책임성 … ……………………………… 13.8%
⑥조직에 대한 헌신도 … …………………5.1%
⑦정치적 중립성 …………………………… 0%
⑧국가에 대한 충성심과 애국심…………… 10.9%
⑨청렴성…………………………………… 2.2%
⑩행정환경 변화에 대한 대응도 … ………4.3%
⑪자기 발전을 위한 노력도 … ……………1.4%
⑫성실성 … …………………………………2.2%
9. 공무원이 무사안일하다고 생각하십니까?
①매우 그렇다 ………………………………2.9%
②약간 그렇다 …………………………… 20.9%
③보통이다………………………………… 24.5%
④약간 그렇지 않다 … ………………… 31.7%
⑤매우 그렇지 않다……………………… 20.1%
10. 업무를 효율적으로 수행하지 못하는 가장 큰 장애요소는 무엇이라고 생각하십니까?
①부서 간 업무 협조 결여… …………… 17.3%
②관리자 능력 부족 … ………………… 14.4%
③복잡한 업무처리절차 ………………… 14.4%
④결재나 의사결정 지연………………… 12.9%
⑤낮은 근무의욕 ………………………… 15.8%
⑥필요한 정보의 부족 … …………………3.6%
⑦정부의 과도한 규제나 간섭 … …………8.6%
⑧비합리적인 감사 …………………………8.6%
⑨기타 … ……………………………………4.3%
국민이 바라본 공직사회
1. 행정기관을 방문한 용건 혹은 민원은 다음 중 무엇입니까?
①인감, 주민등록등초본 업무…………… 49.2%
②보건(예방접종) 업무 … ………………… 2.5%
③공공근로 신청이나 실업수당 신청 … … 1.3%
④기초생활보조비 등 지원신청…………… 0.8%
⑤세금관련 업무 …………………………… 8.4%
⑥범죄신고나 보호요청 …………………… 0.4%
⑦생활불편 민원(교통, 식품, 환경 등) … ………5%
⑧문화센터 강좌 수강 및 공연 관람 … …2.5%
⑨교육비 지원 및 보육 신청… ………………5%
⑩병역관련 업무 …………………………… 0.8%
⑪전출입신고 … ………………………… 10.9%
⑫인허가 업무 …………………………… 11.8%
⑬기타 … …………………………………… 1.3%
2. 행정기관을 직접 방문하였을 때 처리절차가 단순하고 이해하기 쉬웠습니까?
①매우 그랬다 ……………………………… 6.8%
②약간 그랬다 …………………………… 31.1%
③보통…………………………………… 25.6%
④약간 그렇지 않았다…………………… 11.3%
⑤전혀 그렇지 않았다…………………… 25.2%
3. 행정기관을 직접 방문하였을 때 시설이 깨끗하고 담당공무원이 친절했습니까?
①매우 그랬다 ……………………………… 9.2%
②약간 그랬다 …………………………… 31.1%
③보통…………………………………… 30.3%
④약간 그렇지 않았다…………………… 22.7%
⑤전혀 그렇지 않았다……………………… 6.7%
4. 행정기관을 직접 방문하였을 때 담당공무원이 관련 내용을 잘 알고 있었습니까?
①매우 그랬다 …………………………… 26.1%
②약간 그랬다 …………………………… 38.7%
③보통 … ………………………………… 23.1%
④약간 그렇지 않았다 … ………………… 7.6%
⑤전혀 그렇지 않았다 … ………………… 4.6%
5. 행정기관 홈페이지를 방문하였을 때 정보가 유용하고 사용하기 편리했습니까?
①매우 그랬다 …………………………… 11.6%
②약간 그랬다 …………………………… 14.2%
③보통 … ………………………………… 34.3%
④약간 그렇지 않았다 … ……………… 29.2%
⑤전혀 그렇지 않았다 … ……………… 10.7%
6. 행정서비스에 대해 어느 정도 만족하거나 불만족하십니까?
①매우 만족 ……………………………… 11.3%
②약간 만족 ………………………………… 16%
③보통 … ………………………………… 31.5%
④약간 불만족 …………………………… 34.5%
⑤매우 불만족 ……………………………… 6.7%
7. 정부가 국민을 낸 세금을 잘 사용하고 있다고 보십니까?
①매우 그렇다 ……………………………… 5.9%
②약간 그렇다 ……………………………… 13%
③보통 … ………………………………… 28.6%
④약간 그렇지 않다 … ………………… 25.6%
⑤전혀 그렇지 않다 … ………………… 26.9%
8. 공직자들이 얼마나 정직하다고 보십니까?
①매우 정직하다 ………………………… 10.1%
②약간 정직하다 ………………………… 12.2%
③보통 … ………………………………… 27.7%
④약간 정직하지 않다 … ……………… 26.9%
⑤전혀 정직하지 않다 … ……………… 23.1%
9. 공직자가 중요한 정보를 얼마나 감춘다고 생각하십니까?
①매우 그렇다 …………………………… 18.1%
②약간 그렇다 …………………………… 29.8%
③보통 … ………………………………… 32.4%
④약간 아니다 …………………………… 15.5%
⑤전혀 아니다 ……………………………… 4.2%
10. 공직자들이 얼마나 부패하다고 생각하십니까?
①매우 그렇다 …………………………… 22.7%
②약간 그렇다 …………………………… 24.8%
③보통 … ………………………………… 33.6%
④약간 아니다 …………………………… 10.5%
⑤매우 아니다 ……………………………… 8.4%
11. 공직자에게 가장 중요한 자질은 무엇이라고 생각하십니까?
①전문성 … ……………………………… 14.7%
②근무의욕………………………………… 3.8%
③봉사성 … ……………………………… 17.6%
④책임성 … ……………………………… 14.3%
⑤성실성 … ………………………………… 9.2%
⑥창의성 … ………………………………… 2.1%
⑦청렴성 … ……………………………… 14.7%
⑧정치적 중립성 …………………………… 5.5%
⑨애국심 … ………………………………… 5.5%
⑩조직에 대한 헌신도 … ………………… 1.7%
⑪의사소통능력 … ……………………………8%
⑫협상력 … ………………………………… 0.8%
⑬판단력 … ………………………………… 2.1%
12. 공무원이 무사안일하다고 생각하십니까?
①매우 그렇다 …………………………… 25.2%
②약간 그렇다 …………………………… 22.7%
③보통 … ………………………………… 27.7%
④약간 그렇지 않다 … ………………… 17.2%
⑤전혀 그렇지 않다 … …………………… 7.1%
13. 공무원이 무사안일한 원인은 무엇이라고 생각하십니까?
①처우개선이 안돼서 ……………………… 3.4%
②적절한 인센티브가 없어서……………… 4.7%
③새로운 것을 싫어하는 복지부동 때문에… ……… 19.7%
④자유롭지 못해서… ……………………… 1.7%
⑤공직자로서 사명감이 부족해서 …………… 21%
⑥잘못하면 책임을 져야 하기 때문에…………… 37.3%
⑦인력과 예산의 부족 … ………………… 2.6%
⑧엄정한 제재가 없어서 … ……………… 9.4%
14. 공무원 보수 결정을 할 때 가장 중요한 요소는 무엇이라고 생각하십니까?
①경력(근속년수) ………………………… 14.7%
②학력 … ………………………………………0%
③직급 … …………………………………… 3.8%
④담당업무의 중요도 …………………… 14.3%
⑤업무실적(성과) ………………………… 35.3%
⑥담당업무의 난이도 …………………… 10.9%
⑦능력 … ………………………………… 18.9%
⑧부양가족수 … ………………………………0%
⑨자격 … ………………………………………0%
⑩기타 … …………………………………… 2.1%
